01 de julio del 2010
El segundo semestre luce prometedor de acuerdo con las grandes firmas, las estadísticas del empleo formal ante la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS).y las ofertas de empleo que siguen en ascenso.
A partir del último trimestre el año anterior y el primer cuatrimestre del año, las 57 mil nuevas plazas que se habían inscrito como cotizantes ante la Seguridad Social lograban compensar no solo la pérdida de puestos de trabajo previa sino también la creciente demanda de entrada de la población económicamente activa.
El Seguro Social se extiende cada vez más por razones de leyes migratorias, leyes nacionales, necesidad de estar a derecho para realizar compras al Estado y ser proveedor del mismo o realizar toda suerte de gestiones y negocios. Los datos suministrados por la CCSS contemplan, por tanto, los empleos de todos los sectores públicos y privados, el trabajado independiente, por cuenta propia, etc.
La tasa de desempleo abierto al 2009 había establecido alarmas generales: 7,8%, según las cifras que arrojó la última Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples contra la registrada en el año 2008, de únicamente 4,9% para total país.
Empero, la Encuesta Continua de Empleo que ahora se realiza por primera vez en Costa Rica, tiene tanto la muestra como su metodología, completamente distintas a la Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples que se ejecuta en julio de cada año, desde 1987 como un programa permanente.
“Los resultados que se obtengan de esta nueva Encuesta Continua de Empleo, técnicamente, no se podrán comparar con los datos de la Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples, investigación que de igual forma, continuará ejecutándose en julio de cada año”, ha establecido el M.AC. Antonio Mora Rojas del Instituto Nacional de Estadística y Censos.
LOS GRANDES
Los grandes empleadores siguen siendo los que han llevado sobre sus hombros el fuerte de la producción en los últimos tres años y los del sector público se consolidan en un año en que la oferta de trabajo para el Estado se concibió como una necesidad ante la caída de trabajados en el sector privado, evento común en los dos primeros cuatrimestres del 2009. La administración anunció, en su momento, que el empleo público buscaría compensar la pérdida de plazas en las empresas que se acogieron a fórmulas drásticas de despido, de no contratación nueva o de cautela extrema. Muchos de los despedidos optaron por negocio propio, micropymes incluso, y se aseguraron por su cuenta. El dato ilustra en parte el crecimiento de los afiliados a la CCSS.
Pasado el peor momento que se ubica entre setiembre del 2008 y abril 2009, la recuperación numérica es sorprendente. La Administración es tan consiente de la importancia de considerar a la empresa nacional que ha establecido tratos muy específicos para no dañar más el empleo. Entre esos tratos pro empresa está el no imponer cargas tributarias que no puedan soportar este año, lograr una inspección laboral que lejos de ser fiscal y verdugo procure diálogo y acompañamiento para ir a derecho, y seguir considerando fórmulas legales flexibles que no dañen al trabajador en sus derechos pero consideren también el estímulo al patrón.
INDUSTRIA A LA VANGUARDIA
En la recuperación de empleos destaca la industria que logró ya cubrir los despidos registrados en lo peor del año 2009.
COMERCIO
El sector comercial, por su parte, fuente generadora de riqueza, de empleos,e inversión representa la actividad empresarial más importante del país, aportando el 25% de las empresas, el 20% del empleo y el 15% del valor agregado. Las 14 mil empresas comerciales generan más de 390 mil empleos y más de 2 billones de valor agregado.
La presente coyuntura de recuperación es, según declara el presidente de esta Cámara, el abogado y empresario Arnoldo André Tinoco, ocasión de oro para la promoción y defensa de la fluidez de la gestión comercial de las actividades empresariales del país, siempre orientada a la búsqueda de complementariedades entre el impulso a la apertura comercial y el fortalecimiento de la competitividad en el mercado interno.
Dentro de los desafíos que enfrenta el sector comercial, destacó el cómo lograr que el crecimiento económico sea sostenido en el tiempo para lo cual habría aspectos transversales y prioritarios en la actividad comercial: la seguridad ciudadana, el acceso al crédito, las políticas de mejora regulatorias y simplificación de trámites, la eliminación de obstáculos al comercio, la inversión en infraestructura, entre otros aspectos. Ello, sin duda, se reflejaría en más empleo.
En el seno de la Unión Costarricense de Cámaras las mediciones de inicios de año había dejado ver una prudencia en porcentaje importante. Tanto, que al pregunta de si los afiliados de todos los sectores estaban previendo hacer contrataciones de forma permanente durante el trimestre que concluye en junio, el 67% dijo no, pero un respetable 31 por ciento dijo sí. Al final, será más de ese 31% , según las perspectivas.
Por sector el dato resultaba todavía más interesante porque construcción, el sector más afectado de la crisis 2008 y 2009 respondió que en un 50% se propuso nuevas contrataciones en el trimestre que cierra la primera mitad del año. Le siguieron financiero con 43%, sector turismo servicios con 39% hoteles 25% y servicios en general 35%. El comercio calculó 21% y la industria 30%.
FLEXIBILIDAD LABORAL
Pero todos los sectores creen importante considerar la flexibilidad laboral, un tema en relación con e cual tanto la Presidenta Laura Chinchilla como la Ministra de Trabajo Sandra Pisk han dado primeras impresiones sin llegar a afirmar ninguna vía en particular.
La Unión Costarricense de Cámaras y Entidades de la Empresa Privada, UCCAEP, mantiene su posición: que tengan luz verde los proyectos de actualización de las jornadas laborales, el de protección del empleo en tiempos de crisis, el impulso de una ley de Responsabilidad Sindical, fortalecer el Ministerio del Trabajo y la inspección laboral.
RANKING
El Índice Economic Freedom de la Fundación Heritage, señala que Costa Rica ocupa el lugar 101 de un total de 183 en materia de rigidez de la normativa laboral.
La propuesta que en su momento lanzópor UCCAEP busca modernizar el ordenamiento jurídico laboral costarricense para adaptarlo a las necesidades del mercado de trabajo y que sigue siendo su tesis 2010, es que es posible diseñar herramientas que permitan crear más y mejores empleos y que garanticen una mejor calidad de vida, sin que ello implique disminuir las garantías de los trabajadores.
Manuel H. Rodríguez, presidente de UCCAEP, ha venido argumentando que “El país requiere de una normativa moderna que brinde opciones al sector empresarial, gran empleador en Costa Rica, enfrentar los retos de una economía globalizada, sin que ello represente una desprotección de los trabajadores”.
40.000 empleos directos, es decir, trabajadores de campo y empaque, y unos 100.000 puestos indirectamente, derivados de comercio, insumos, puertos, transporte son su aporte al ranking de los grandes Empleadores.
Con base en la Encuesta de Hogares y Propósitos Múltiples, realizada por el Instituto Nacional de Estadísticas, en octubre del 2009, el sector bananero genera el 76% de los empleos de la Zona Huetar Atlántica, que es donde se concentra el área bananera Nacional. Además, cerca del 6.6% de la Población Económicamente Activa (PEA), está directa e indirectamente relacionada con el cultivo y exportación de nuestra fruta.
La zona bananera es la mayor generadora de empleo rural, ocupando 177.834 plazas. Esto reafirma la importancia económica y social del sector bananero, para regiones con escasas fuentes de empleo.
Las oportunidades lazrales se verán especialmente beneficiadas a partir del Acuerdo de Asociación con la Unión Europea, como lo confirma Jorge Sauma, Gerente General de la Corporación Bananera Nacional, CORBANA. “Durante el 2009, la UE fue el principal mercado de destino de las exportaciones de banano de Costa Rica, ya que representó el 54% del volumen total de banano. Consecuentemente, podemos afirmar que el empleo generado en las plantaciones de banano depende ampliamente del comercio con la UE”.
Por la dependencia económica y social de las comunidades, así como de la estructura en las exportaciones de banano según mercado, la finalización de las negociaciones del Acuerdo de Asociación ofrecerá mayor seguridad jurídica y comercial, lo que se traducirá en un beneficio para el desarrollo económico del país, pero sobre todo mantener el nivel social de los trabajadores y sus familias que dependen fuertemente del comercio bananero.
CLARA RECUPERACION
Durante el primer cuatrimestre del 2010 se registró una recuperación del 13% en comparación con el mismo período del año pasado.
Para el 2010 se registra una importante recuperación, ya que las fincas afectadas por las inundaciones de noviembre del 2008 y febrero del 2009, fueron rehabilitadas y entrarán en producción.
El clima y las condiciones del mercado internacional serán las principales variables durante el presente año y aunque es imposible predecir el comportamiento del clima para el 2010 se supone una mejora con respecto al 2008-2009, con condiciones adecuadas de temperatura y distribución de las precipitaciones, sin eventos de grandes magnitudes, tales como sequías o inundaciones. Estas condiciones son sustentadas en estimaciones de entes especializados que predicen una estación menos lluviosa en la Vertiente del Caribe aunque siempre lógicamente hay incertidumbre a considerar.
En cuanto al mercado, se ha visto afectado por eventos climáticos y naturales acontecidos recientemente en Guatemala, Ecuador y Honduras que podrían reducir su oferta exportable.